我市在党的群众路线教育实践活动中，共摸底排查出49个软弱涣散基层党组织。针对这些基层党组织存在的“散、弱、薄、乱”的问题，我市注重“四个坚持”，强力推进软弱涣散基层党组织晋位升级，确保集中整顿工作取得良好成效。

坚持选优配强，着力解决班子队伍“散”的问题。针对基层党组织存在的书记长期缺职、班子配备不齐、班子不团结等问题，我市把选优配强党组织带头人作为首要任务抓紧抓实，与村支两委换届选举工作相结合，实施“能人治村”工程，突出“三有三带”标准（有理想信念和奉献精神，能带给希望；有经济头脑和致富本领，能带领发展；有良好品行和公道之心，能带来和谐），共调整党组织书记24人，调整党组织班子成员52人。同时，针对党组织书记不胜任现职、党组织长期不能换届等问题，从乡镇（街道）机关或站所中选派4名党员干部担任软弱涣散基层党组织“第一书记”，做好整顿转化、发现培养合适人选等工作。我市安乐乡五桂村通过选派乡镇企业办主任担任第一书记，坚持民主集中制，顺利实现班子搭配转型，今年来社会稳定、计划生育、新农保征收等工作由全乡倒数跃居前列。

坚持教育培训，着力解决班子成员“弱”的问题。针对党组织服务意识不强、服务水平不高等问题，我市坚持组织调整与教育培训相结合，市乡两级举办党组织书记示范培训班和党组织班子成员全员培训班共计5期，参训人数达到了263人，做到边整顿、边培训、边提高。同时，加强党组织班子成员交流学习，从经济社会发展相对滞后、班子服务能力相对薄弱的村中选派37名党组织书记到先进村跟班学习，列席先进村“两委”的有关会议或参与重点工作，学习工作方法和经验。严格抓实整顿对象“三会一课”和组织生活会制度，采取联点领导全程参与并点评、党员批评与自我批评、群众监督和评议等方式，党员在组织生活中经受党性教育，党组织凝聚力进一步增强。我市荆竹铺镇曹岭村和六升村每月定期组织召开“诸葛亮会”，党员、组长、村民骨干共同学习党的规章制度和教育实践活动相关书籍，畅所欲言，为村级工作献计献策，探讨行之有效的解决办法。

坚持帮扶整顿，着力解决发展基础“薄”的问题。针对村级集体经济发展不力或服务能不强的问题，我市采取市团领导挂点示范、市直部门结对帮扶的方式进行帮带，共选派50名党员市团领导、49个市直部门单位进行驻点整顿，落实“五帮”要求，即帮强基层组织、帮定发展规划、帮扶致富项目、帮解矛盾纠纷、帮建活动场所。年初以来，全市整顿对象村共引进项目7个，兴修水渠4000余米，硬化村（组）道13.5公里，实现农网改造村4个，帮扶贫困家庭245户，慰问困难群众463户。我市晏田乡汽水村在市药监局的帮扶指导下，引进韩国小尖椒，种植了50亩示范基地，今年已推广种植面积达到了120亩，预计年产值将达到40万元。

坚持制度约束，着力解决综合管理“乱”的问题。针对组织制度形同虚设、村级换届选举不规范、社会治安问题突出和组织管理混乱等问题，我市着力从制度规范上下功夫，以村级换届选举和党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强基层组织制度建设。通过开展财务清理审计工作，共整治村（居）务财务公开和民主管理混乱党组织19个。通过开展“平安家庭”创建活动，集中排查解决软弱涣散基层党组织矛盾隐患168处，整治治安问题16件。同时，健全落实党员教育管理制度、村干部目标管理责任制、“四议两公开”工作法、党务村务公开制度、村民民主管理制度、村民民主监督制度等规章制度，强化村级班子管理，规范村级组织发展，实现基层党组织“有章理事、按章办事”。