5月11日，是湾头桥镇斜塘村5个D级危房户集中安置点新屋奠基动工的日子，市委农村工作部派驻该村的“第一书记”程容清早早来到工地忙碌起来。就在他指挥挖机平整场地时，他与不久前一起参加过全市村支书长沙县培训班的文坪镇中心、三联、宏顺村和邓元泰镇渔塘、龙田乡长岭村的村支书不期而遇了——他们来该村是为了参观学习“一户一池（三格式垃圾分类减量处理池）”环境卫生整治模式。自程容清今年担任斜塘村“第一书记”以来，各项工作都走在了全市前列，像这样自发到该村考察的村已达全市的五分之一，程容清也因此成了远近闻名的“第一书记”。

    绘就村级发展新蓝图

    程容清自1997年大学毕业参加工作以来，一直从事“三农”工作，专职从事综合调研11年，担任综合组长8年，原来3人承担的工作现他一人负责，练就了调研协调能力，磨练了吃苦耐劳个性。今年，为全方位锻炼自身能力、掌握一线最真实情况、当好最有力的参谋，他不顾本职工作十分繁重，欣然接受“第一书记”的光荣使命，坚持把驻点村工作作为自己的本职工作去谋划和实施。

    他下村的第一天，在向村班子成员详细询问村情后，就逐院落实地踏看，迅速掌握了院落布局，绘制了地形草图，随后集中时间走访、座谈，全面掌握了村情民意，迅速进入了角色。他在深入调研、准确掌握村情民意后，按照因地制宜、量力而行又尽力而为的原则，制订了村三年建设扶贫规划和年度工作计划，确定了“四个基本” 的年度目标：一是推进垃圾分类减量处理，实行日常保洁，打造全市环境整治示范村；二是基本消灭集体经济空白和宜林荒山，新造红心蜜柚基地100亩，其中村集体经济场20亩；三是基本完成民生项目建设，争取并完成1个村卫生室建设、2条组道硬化、4口骨干山塘整修、5户D级危房改造和3户低保户认定等项目；四是基本达到示范性党支部标准，完善周一集中服务日等制度，创新建立党员阳光台和示范岗。

    开创环境卫生新面貌

    去年7月以来，邵阳市启动农村环境卫生整治行动。3月底，在程容清的建议下，市政府安排分管领导带领部分镇村干部专程到华容县考察学习。回来后，他迅速组织召开村党员群众动员会，审议通过《村规民约》和《农户环境卫生综合整治“四包”责任书》，会后带头挨家挨户发放村规民约、张贴责任书、发动签字摸底建设垃圾池，并采取村组干部党员带头的办法，在全市率先启动“一户一池（集焚烧、回收、沤制于一体的三格式垃圾分类减量垃圾处理池）”工程的试点，20天内全面扫尾，共建池291口，除举家外出的外基本家家建池。建成后，他又迅速组织召开党员村组干部和保洁员会议，进行垃圾分类和处理业务培训，逐户发放张贴《垃圾分类和处理常识》，由党员干部带头并指导使用好垃圾池，基本实现垃圾不出户，大大减少了村级转运成本。对公共区域，聘请保洁员3名，划定责任区域，配备必要设施，实行基础工资、绩效工资结合。在保洁员没到位前，他带领村班子成员各提一个编织袋，对村组主干道可视范围内的暴露垃圾逐一收集焚烧，被村民戏称为“捡垃圾的书记”，言传身教带动了村民。对家庭卫生实行一月一评比，对最清洁户发放印有“最清洁户奖”的2个垃圾分类桶。从而建立了村级日常保洁长效机制，在今年4月全市环境卫生综合整治工作检查中排名第一，湾头桥镇环境卫生综合整治现场会在该村召开，全市兄弟村慕名前来考察学习的络绎不绝，为我市扭转环境卫生落后局面摸索了新路径。

    探索集体经济新路子

    发展产业是建设扶贫最重要，也是最困难的工作。程容清针对该村集体经济薄弱、农业产业结构单一的落后局面，积极响应市委、市政府建设绿化生态宜居武冈的号召，按照做大做强传统优势产业、探索发展新兴高效产业的思路，在深入调研、广泛讨论后，确定了培育家庭农场引领生猪产业做强、创建专业合作社带动油菜产业做大、结合造林绿化促进红心蜜柚发展的思路。

    今年植树节期间，为完成100亩新造林任务、填补村级集体经济空白，他在选准造林品种上绞尽脑汁，跑遍了玉带桥等市内主要苗木市场及三里亭等育苗基地，虚心向育苗专家请教。由于本地部分苗木或已售完、或价高难买，他又利用周末开车专程到邻近的高沙、新宁等地考察苗木，一位残疾的高沙苗木老板见他如此诚恳敬业，告诉了他武冈最出名的育苗专家李华明及其联系方式，他迅速联系上并开车到实地考察，经向市农业局、科技局等多方打听核实后，最终确定选用李华明在本地嫁接培育的苗木，种植生态经济效益俱佳的红心蜜柚，并按照“三保（保证品种质量、保证百分百成活、保证技术指导）”原则以最优价格签订供苗协议书，要求对方以家产兜底担保负责。定苗后，他在单位领导的支持下发动干部群众，将荒芜十多年的20亩村柑桔场利用挖机耕整，全部栽植红心蜜柚。为确保完成100亩造林、打造1个幸福屋场、产业扶贫的任务，又采取集中连片免费供苗方式，发动周边311户村民连片种植红心蜜柚2800株、红豆杉1000株共80余亩，对村部前后和600米硬化组道两旁种植红豆杉配套绿化，基本消灭了村级集体经济空白和村内宜林荒山。

    在程容清的带领下，斜塘村村级班子精神振奋，经济社会长足发展，成为全市环境卫生综合整治示范村、危房改造重点村、示范性党支部创建村、农业保险规范化村。短短4个月内，该村共争取到位资金9.3万元、启动项目5个，村民们个个喜笑颜开，一个省级扶贫村正在向新农村示范村跨越。