2016年履行基层党建工作责任述职报告
时间：2017年01月13日信息来源：不详
根据会议安排，我就履行基层党建工作责任情况汇报如下：
一、工作成效和特色
（一）坚持把抓好党建是最大的政绩作为第一理念。一是把党建放在心头。坚持把党建作为解决问题和破解难题的开路石，逢会必讲党建，调研必督党建，沟通必谈党建。二是把党建抓在手头。全年常委会次次强调党建，8次专题研究党建，领办3个党建联系点，示范带动党员干部创办党建联系点671个，结成各类帮扶对子4.5万个。三是把党建做在前头。把规矩制度挺在前面，紧抓党建引领，圆满完成了合乡并村、市乡两级换届等党建重点工作，实现了零上访、零告状、零投诉。四是把党建落实在田间地头。坚持下沉基层调研指导，全年走访18个乡镇街道257个村（组），下基层指导党建工作336次，带动全市党员干部全面落实一线工作法，推动了面上党建上台阶。
（二）坚持把夯实党建基础作为第一要务。以“两学一做”为契机，突出问题导向，聚焦“7+8”重点任务，全面规范和夯实基层党建。一是围绕工作保障抓投入。全年落实村级保障经费4202万元；投入阵地建设经费5285万元，升级改造村级活动场所80个，新建美好社区9个，改造乡镇危房6200平方米、建设小套房120套。二是围绕队伍提升抓培训。选派了100名优秀干部赴先进地区考察学习，选派了50名贫困村书记赴广东温氏集团考察产业扶贫，开展了全市“抓党建促脱贫”巡回培训3899人次。三是围绕管理规范抓整治。纵深推进标准化党支部、示范化党支部创建，切实抓好专项整治，排查出失联党员266名、“五类”违纪违法党员33人、未按期换届的党组织51个、需补交党费6330人、“灯下黑”问题8632个，均按要求整改到位；41个软弱涣散党组织实现整顿转化；全市非公企业建党组织26个、社会组织建党组织15个，实现了非公有制企业和社会组织“两个覆盖”。四是围绕效率提高抓督导。成立市委党建工作重点督查室，实行一月一督导、一季一调度，全年约谈11个单位22人次。五是围绕脱贫攻坚抓服务。紧扣“一超过、两不愁、三保障、四个指标到位”，抓实“七个一批”，2016年预脱贫41096人，11个贫困村拟整体退出。
（三）坚持把为人民服务作为第一宗旨。聚焦人民群众最困惑、最难处的问题，着力解决了六大难题。一是切实解决发展难。通过农村电商平台搭桥，培育致富带头人5820人、党员种养殖大户3762户，新增合作社56家，引进中小企业115家，解决村民就业3.3万人。二是切实解决办事难。投资1亿元，高标准新建18个乡镇政务服务中心、9个美好社区和117个农村综合服务平台，推进党组织、党员服务群众“零距离”。三是切实解决执法难。在全市299个村建立了“一村一辅警”工作点，并整合治安、安监、环保等部门推进综合执法下沉，为社会保安。四是切实解决住房难。整合2.25亿元部门资金，完成D级危房及无房户改造5479户，全面解决贫困户住房难问题。五是切实解决看病难。投入1亿元，新建299个标准化村卫生室，实现了“小病不出村”。六是切实解决读书难。投资5.64亿改造薄弱学校123所，促进城乡教育资源均衡发展和教育公平。
二、存在的问题
一是惯性思维坚冰难打破。还存在少数基层党员习惯于传统落后思维，出彩的事积极性高，出汗的事积极性不高；有分配的事积极性高，有分担的事积极性不高；帮富、帮强、帮能的事积极性高，扶贫、扶弱、扶困的事积极性不高；抓个别的事积极性高，抓普及的事积极性不高等问题。二是不实事求是抓党建。还存在少数基层党组织习惯于以会议对会议，汇假报，没有针对问题出于发展稳定大局抓党建推进，有个别党组织为了完成任务抓形式，搞临时突击性等问题。三是“领头雁”能力有待加强。现在抓党的建设的任务标准化要求高，抓发展建设任务重，抓攻坚克难的事情多，而农村党支部书记懂发展、懂管理的少，党的理论、党建基本业务熟悉的少，整体素质提升任务还任重道远。四是党员队伍素质有待提高。从目前的党情、国情和市情来看，面对新形势下的各种挑战，一些党员干部还缺乏危机感、紧迫感，特别是对贯彻落实五大发展理念、加强供给侧结构性改革、决胜脱贫攻坚等方面响应不够。
深刻剖析，综合分析，产生以上问题主要责任在本人，主要原因有三点:一是抓得不严。本人对于基层党组织和党员的日常管理方面存在的一些问题，没有及时追究相关责任人的责任。每月一次的党建督查，虽然发了通报，约谈了相关责任人，但整改落实没有跟进，效果不明显。二是抓得不深。本人对于工作停留在表面上，停留在数字上，停留在会议上，停留在文件上的基层党组织督查不够，没有经常安排党委一班人到一线抓落实，导致有些工作推不动，有些政策落不了地，群众感受党的温暖不够。三是抓得不实。本人在抓党建促发展的“抓手”上着力不够，少数党员负责干部没有注重发挥好党建统揽全局的作用，找不到基层党建与脱贫攻坚、安全生产、信访维稳、经济发展等工作的结合点。
三、下一步工作打算
一要抓严，严在用人导向。坚持以党建工作成效来衡量党员领导干部的政绩，来检验党员领导干部的工作能力，开展党建情况普查，全面完善责任考评体系，严格实行“一票否优”、“一票否决”制度。
二要抓实，实在资源分配。整合各类资源要素向党建集聚，向基层下沉，力争年内实现18个乡镇和299个村的服务群众综合平台高水平开放，在85个贫困村建立村级综合体，切实解决村集体收入问题，继续严抓“第一书记”选派管理工作。
三要抓全，全在共同负责。坚持层层压实责任，以上率下，开展好党组织书记抓基层党建述职评议，强化党组织“一把手”主业意识和首责意识。抓好党委成员工作报告制度，推动具体工作任务落实。实行“动态台账管理”，大力开展月督查、季度交叉检查、专项工作定期集中整治，对问题督办实行建档立卡、一督到底。
四要抓干，干在实用价值。坚持以党建统揽全局，统筹推进重点项目建设、安全生产、民生保障、信访维稳等中心工作和底线工作，确保工作落实到实处。纵深推进标准化党支部建设和示范化党支部创建，确保基层党组织和党员的日常管理规范精细到位。聚焦老百姓最关注、最迫切、最直接的问题，大力探索党建有效实用模式，深耕深植党建根基。
