黄先耀

　　“为官不为”可以概括为五种类型：庸官、躲官、看官、懒官、木官。要坚决反对和纠正“从严治党导致为官不为、强力反腐影响经济发展”的错误论调，将整治为官不为作为落实全面从严治党的重要内容

　　前不久，广东省纪委暗访发现：某派出所在扫毒时，误将一名无关群众资料录入了吸毒人员信息库。派出所接到该群众反映后，不但未及时更正错误，反而一直以删除记录要走程序为由，历经4年不予办理，导致这名群众工作难找、有房难租。由此可见，为官不为虽然有别于“权力寻租式”的贪污腐败，但也不容忽视，这种“权力浪费式”的消极腐败，是对党和人民的极大不负责。

　　一直以来，广东省绝大部分党员干部积极作为，成为改革发展的主力军，但也有一些干部受成长经历、社会环境、政治生态等因素影响，消极履职、为官不为，带坏了一些地区和部门风气，成为影响党的肌体健康的突出问题。为官不为从本质上看就是失职渎职，贻误改革发展机遇，侵蚀群众利益。

　　从纪律审查和作风暗访的情况看，“为官不为”可以概括为五种类型：

　　一是不思进取当“庸官”。面对经济发展新常态，有的党员干部不是与时俱进、积极进取，而是做一天和尚撞一天钟，混日子，熬年头，仍寄希望于论资排辈、组织照顾；有的认为“出头的椽子先烂”，把中庸之道视为金科玉律，不求过得硬，只求过得去。

　　二是推诿扯皮当“躲官”。有的党员干部缺乏大局意识和全局观念，地区利益、部门利益至上，想问题、作决策、办事情都是“各家自扫门前雪、不管他人瓦上霜”；有的怕担责任、怕冒风险、怕踩红线、怕犯规则，遇事“躲”字当头，“退”字当先，搞所谓的“只要不出事，宁愿不做事”。

　　三是作风漂浮当“看官”。有的党员干部只唯上、不顾下，调查研究喜欢“坐在车上转、隔着玻璃看”，脱离群众，高高在上；有的说起来头头是道，做起来缩手缩脚，习惯以会议贯彻会议，以文件落实文件，甚至光说不练，只看不做。

　　四是办事拖沓当“懒官”。有的党员干部过去“不给好处不办事、给了好处乱办事”，现在是好处不要，事也不办，玩起了“门好进、脸好看、话好听、事难办”，在岗不在状态，在位不谋其事；有的上班时间玩游戏、看电影，甚至关起门来打牌赌博，开着公车打球享乐，染上一身“慵懒病”“逍遥病”。

　　五是装聋作哑当“木官”。有的党员干部因为“福利”后门被封、利益链条被切，干事无“油水”可捞，便消极不作为，该尽的责不尽，该管的事也不管；有的宁肯得罪老百姓，也不愿得罪违法乱纪分子，对眼皮底下的不法行为视而不见，任由其滋生蔓延；有的则是欺上瞒下，开会喊调子、检查过场子、执法做样子，查到了就拿出一堆会议记录、检查报告、执法通知来搪塞责任。

　　当然，“为官不为”不仅表现在上述五个方面，我们要深刻认识其严重性、复杂性、危害性，深刻领会习近平总书记关于管党治党的重要论断，坚决反对和纠正“从严治党导致为官不为、强力反腐影响经济发展”的错误论调，将整治为官不为作为落实全面从严治党的重要内容，为推动改革发展注入动力、提供保障。

　　——广东省委常委、省纪委书记黄先耀日前在问责为官不为和落实容错机制工作座谈会上说

　　（记者 邓 圩整理） 
 

　　《 人民日报 》（ 2017年03月24日 05 版）