各乡镇（街道）党（工）委、市委各部委、市直机关各单位、各人民团体教育实践活动领导小组办公室，市委各督导组：

为扎实推进整改落实、建章立制工作，确保教育实践活动善始善终，取得人民群众满意的成效，根据《关于制定领导班子整改方案和领导干部个人整改措施的通知》（邵群办发〔2014〕29号）和《关于领导班子及成员整改方案和整改清单通报、公示等有关问题的通知》（邵群办发〔2014〕30号），现就制定、公示领导班子整改方案和领导干部个人整改措施有关要求通知如下：

一、领导班子整改方案和领导干部个人整改措施，要认真回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆的突出问题，回应专题民主生活会提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点明的问题，逐项进行梳理分析，列出查摆出的主要问题（即列出问题清单），分轻重缓急，明确整改落实的任务、责任人和时间表。

二、各乡镇（街道）和市委各部委、市直机关各单位领导班子整改方案由党组织负责人主持制定，召开班子会议集体研究讨论。总体要按照五大块来制定。第一块，整改的总体要求和目标。第二块，列出查摆出的主要问题（即列出问题清单）。主要是列出：①遵守政治纪律方面存在的问题，②贯彻中央八项规定、省委九项规定、邵阳市委十条规定和武冈市委十项规定精神方面存在的问题，③“四风”方面存在的突出问题（不一定按“四风”一风一风地列，可打乱顺序，抓住“四风”突出问题一条一条列出），④关系群众切身利益方面存在的突出问题，⑤联系服务群众“最后一公里”方面存在的突出问题。第三块，整改主要内容、责任分工和时限要求。其中整改内容要包括六个方面：①遵守党的政治纪律的整改措施。②进一步贯彻执行中央八项规定、省委九项规定和市委十条规定精神的整改措施。③解决“四风”方面存在突出问题的整改措施（不一定按“四风”一风一风地提出整改措施，可打乱顺序，抓住“四风”突出问题一条一条提出整改措施）。④解决关系群众切身利益问题的整改措施，主要是回应群众关切，围绕群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题，特别是惠民政策不落实和缩水走样等问题制定具体整改措施。⑤解决联系服务群众“最后一公里”问题的整改措施，主要是按照中组发〔2014〕13号和湘组发〔2014〕9号文件的要求，围绕深入推进软弱涣散基层党组织整顿工作、以村（社区）为重点加强基层组织带头人队伍建设、全面推行结对帮扶、推动机关在职党员到社区报到为群众服务、严格党员教育管理、健全落实“四议两公开”等民主管理制度、严肃查处村（社区）等基层干部中的不正之风和违法违纪行为、进一步加大基层基础保障力度等方面提出整改措施。⑥推进专项整治和建章立制的措施和要求（此处可略写，只提专项整治和制度建设的总体要求和主要推进措施，要专门形成专项整治工作方案和制度建设计划，并作为领导班子整改方案的附件上报）。第四块，加强领导班子自身建设的措施。第五块，加强对整改工作的组织领导。整个整改方案的落实由主要领导负总责，按照归口认领、个人担责、牵头整改的原则，逐条落实到班子成员头上，明确整改责任人、责任部门（股室）。

三、各乡镇（街道）和市委各部委、市直机关各单位领导班子成员的个人整改措施，要在做到“四个回应”的基础上，根据个人对照检查材料，结合认领整改班子的问题，按照“两大版块”的格局制定。“两大版块”，即一块是列出问题清单，主要是列出个人在遵守政治纪律、贯彻中央八项规定、省委九项和市委十条规定精神方面存在的问题，列出“四风”方面存在的突出问题（不一定按“四风”一风一风地列，可打乱顺序，抓住“四风”突出问题一条一条列出），如存在“为官不为”问题要列出具体表现。另一块是针对存在的突出问题提出整改措施，主要包括三个方面的内容：一是针对存在的突出问题，个人在加强理论武装、严守政治纪律方面的整改措施；二是针对存在的突出问题，个人在贯彻落实中央八项规定、省委九项和市委十条规定精神方面的整改措施；三是针对存在的突出问题，个人在转变作风、整治“四风”方面的整改措施（不一定按“四风”一风一风地提出整改措施，可打乱顺序，抓住“四风”突出问题一条一条提出整改措施），对存在的“为官不为”问题也要有针对性地制定整改措施。整改措施要直面问题、务实管用，突出针对性和可操作性，每一条都必须具体明确整改举措、整改时限。

四、各乡镇（街道）和市委各部委、市直机关各单位领导班子整改方案及班子成员的个人整改措施要报本单位主要负责同志审阅。经市委督导组审阅把关后，报市委教育实践活动办审阅。审阅把关要坚持高标准、严要求，凡是没有做到“四个回应”，整改措施不具体、针对性不强，没有具体明确整改责任人和整改时限的，都要打回修改完善。

五、按要求撰写了对照检查材料的领导班子和党员领导干部，都要制定班子整改方案和个人整改措施。市委督导组要加强督促指导并进行抽查。村、社区和非公有制经济组织、社会组织及其他基层组织要针对前段征求到的意见、自身查摆出来的问题，条目式列出存在的突出问题并逐一明确整改措施（即整改清单）。

六、中央教育实践活动办和中央第一巡回督导组将抽查县市区直单位和企事业单位、执法监管部门和窗口单位、乡镇（街道）领导班子整改方案，抽查村、社区和非公有制经济组织、社会组织及其他基层组织的整改清单。省委驻邵督导组将抽查县市区直机关和企事业单位、执法监管部门和窗口单位领导班子的整改方案和主要负责同志的个人整改措施，调阅部分乡镇、街道党委班子的整改方案和党委书记的整改措施（20%左右的比例），抽查部分村、社区和非有制经济组织、社会组织及其他基层党组织的整改清单。省委教育实践活动办将抽查县市区直机关和企事业单位以及乡镇、街道领导班子整改方案、主要负责同志的整改措施，抽查部分村、社区和非公有制经济组织、社会组织及其他基层党组织的整改清单，并对抽查发现的问题进行点名通报。邵阳市委教育实践活动办将抽查县市区直机关单位和乡镇、街道领导班子整改方案、整改清单（比例不少于20%），将适时抽查村、社区和教育、卫生、非公有制经济组织、社会组织等行业以及其他基层组织的整改措施（整改清单）。

七、各乡镇（街道）和市委各部委、市直机关各单位领导班子，要贯彻落实开门搞活动的要求，抓紧时间进行整改，便于群众监督，原则上要在8月31日以前召开领导班子整改方案通报会。通报会后，乡镇、街道领导班子，要按照“四个回应”要求，与人对应，与事对应，从领导班子整改方案中提炼出整改清单，并明确具体目标、推进措施、责任主体和进度安排，列出整改问题清单和专项整治有关问题清单，以适当方式在一定范围公示。市直机关单位和企事业单位领导班子整改方案、整改清单也要在本单位内部进行通报、公示。有条件的单位要积极探索采取媒体公示的办法。村、社区和教育、卫生、非公有制经济组织、社会组织等行业以及其他基层组织的整改措施（整改清单）要向群众公布，整改情况要向群众全程公开。领导班子成员个人整改措施和清单，可在班子或单位内部公开。

中央教育实践活动办、中央第一巡回督导组、省委教育实践活动办和邵阳市委教育实践活动办，近期会审阅、抽查整改方案和整改措施。各乡镇（街道）和市委各部委、市直机关各单位领导班子和党员领导干部要按照本通知要求，抓紧制定修改完善领导班子整改方案和个人整改措施。对重视不够、制定整改方案和措施不到位造成不良影响的单位和个人，市委教育实践活动办将进行通报批评。

附：湖南省武冈市xx单位领导干部个人整改清单（参考样式）                        

               中共武冈市委党的群众路线

               教育实践活动领导小组办公室       

                      2014年8月26日