党的十八大提出，“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。这是依法治国的“新十六字方针”，也是法治建设的衡量标准。四中全会首次以“依法治国”为主题，以“奉法者强则国强”定下基调，作出了顶层设计。这一伟大战略国策，将法治建设换挡提速、转型升级，备受广泛关注。

法治是人类智慧的结晶、一项伟大的发明。因为别的一切发明使人类学会驾驭自然，而法治使人类学会自己驾驭自己。从奴隶社会、封建社会，到社会主义社会，法律无处不在。然而，中国却只有“法制”的观念，即官员使用法律来统治国家，而没有“法治”的观念，即官员自身也必须服从法律。以小部分人意志为转移，不可能法律面前人人平等，即使拥有太多的法律，也并非等同于就是法治国家。

法治是政治文明最坚实的基础。其根本目标不是治民，而是治吏，治理政府，限制官员“胡作非为”。先秦法家韩非子讲：“闻有吏虽乱而有独善之民，不闻有乱民而有独治之吏。故明主治吏不治民。”明朝吕坤说：“变民风易，变士风难；变士风易，变仕风难。仕风变，天下治矣。”据统计，截至目前，十八大后掀起反腐风暴，全国已超过18万党员干部被处分，这种反腐节奏已是常事。基于历史经验和深刻教训，我们可以肯定，官员滥用权力都是噩梦，因人有私欲，将公权托付于“人”总不保险，所以法之治强于人之治。

改革开放进入第36个年头，在促进经济蓬勃发展、人民脱贫致富的同时，一些“拜金主义”、“为人民币服务”等不良思潮，以及“权钱交易”、“权力寻租”等现象也附体而生，侵蚀和破坏着社会健康肌体。长此下去，党将不党，国将不国，并非危言耸听。鉴于此，党中央开展了党的群众路线教育实践活动，轰轰烈烈开展整风，除“四风”、反腐败、树导向、凝聚正能量，但仅是一个改体质、祛病灶、恢复肌体健康的疗伤过程，需要持续用抓铁有痕的韧劲，更需要毫不动摇地坚持依法治国。

四中全会为实现中国梦再次吹响了号角。奉法者强则国强，不仅要理解其内涵，更要切实践行，以法治护航改革发展，以法治促进社会和谐，以法治惠及最大民生，让中国全面发展的航母破浪前行，打造出当惊世界殊的风景来。