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武冈以’六有’构建未成年人“大保护”格局
时间:2023年02月20日信息来源:不详

作为一座拥有深厚底蕴和璀璨人文的历史文化名城,武冈市把未成年人保护工作摆在全面建设现代化新武冈的突出位置,以“齐心、精心、细心、暖心、专心”的“大保护”格局,为18万未成年人的健康成长用心护航。2022年,武冈市获评“全国未成年人保护示范县(市)”。

 

强化领导,“齐心”推动工作。该市始终将未成年人保护工作作为一项基础工程、民心工程和希望工程来抓,成立了高规格的未成年人保护工作领导小组,在工作机制上实行“三级书记挂帅抓未保、话未保”,负有未成年人监护、教育、保护、救助等职能的单位及各乡镇(街道)通力合作,调动社会力量积极参与,共同构建未成年人“大保护”格局。同时建立健全未成年人保护工作议事协调、个案会商和考核奖惩机制,出台系列文件,压实各单位、部门责任,落实“监测预防、发现报告、帮扶干预”联动反应措施。

 

夯实基础,“精心”建强阵地。按照“有机制、有机构、有人员、有经费、有智慧关爱平台、有专业的司检法工作者参与”的“六有”标准,该市于2021年在18个乡镇(街道)全覆盖建成“未成年人保护工作站”,在315个村(社区)全覆盖建好“儿童之家”。通过设置“八个一”(一支工作队伍、一个活动场地、一个服务窗口、一个议事场所、一套制度流程、一本服务台账、一套工作档案、一面展示墙),严格实行工作督查、考评激励、经费保障、责任追究机制,切实筑牢未成年人保护“防火墙”。各未保阵地高效利用各类资源,面向辖区未成年人提供入户探访、个案跟踪、亲情陪伴、救助帮扶、心理疏导、危机干预等普惠性服务,推动未保工作不断向基层延伸、向需求延伸。

 

多方联动,“细心”完善未保网络。该市坚持多方联动,构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”体系。如教育部门精细化推动学生学籍管理和家庭信息收集,携手团组织常态化开展农村留守儿童关爱保护活动和志愿服务活动;公、检、法、司坚持以零容忍态度,从严从快依法查办涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人权益的案件等。

 

齐抓共管,“暖心”提质服务。该市以“儿童之家”为依托、乡镇街道未保工作站为前沿抓手、市未保中心为支撑,建立起家庭关爱和社会关怀相结合、互促进的服务网络。一方面加大硬件投入,建设儿童关爱网上信息化服务平台,为保障“家庭尽责”“合力监护”效能提供有力的信息服务支持。一方面发展壮大志愿者队伍,开展多样化、专业化的志愿服务活动。线上,成立“红小帽”心理疏导志愿服务分队,开设“心灵驿站”,为未成年人全天候提供心理疏导服务。近三年累计服务学生2.17万人次,服务时长达2.13万小时。线下,以村(社区)的儿童之家为阵地,探索建立有理念、有系统、有团队、有保障、可持续运营的“1+1模式”(1名儿童主任+1名志愿者讲师),组建了300余人的志愿讲师团队,常态化开展线下帮困和关爱活动志愿服务近500场次,惠及儿童8万多名。

 

注重建设,“专心”提升能力。该市按照“分层级、多样化、可操作、全覆盖”的要求,每年定期开展业务培训,成功打造一支有爱心、有能力、凝聚力强、战斗力强的未成年人关爱服务工作末端执行主力军。2022年,武冈市累计发放助学金252.95万元、事实上无人抚养儿童生活费160.47万元,资助贫困学生3.8万人次,130名残疾儿童得到康复救助。2022年,全市未成年人犯罪率比上年下降65%。

(作者:贺旭艳 张航)