千秋基业，人才为先。习近平总书记在《中央人才工作协调小组关于2013年工作情况的报告》上作出重要批示，“在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面”。这一重要指示精神，强调了人才事业的重要性，为进一步做好人才工作指明了方向。当今中国，正处于全面深化改革的关键时期，实现中华民族的伟大复兴，实现伟大的中国梦，离不开人才支撑，人才越多越好，本事越大越好。而在武冈乃至整个邵阳地区，由于经济社会发展速度较慢，就业岗位相对较少，个人发展机会有限，人才难引进、留不住，用不好，人才工作更是成为制约经济转型升级的瓶颈。如何突破这一瓶颈，构筑适应区域经济跨越发展的人才体制机制？笔者以为，关键是念好“三字诀”。

念好“大”字诀，广纳天下英才。一要大气。就是有大气的胸怀，海纳百川，求贤若渴；有用才的胆略，唯才是举，大胆使用。习近平总书记曾说过“不惧众流，方为江海。一个国家的对外开放，必须首先推进人的对外开放，特别是人才的对外开放。如果人心禁锢、心胸封闭，那就不可能有真正的对外开放”。武冈地处山区，受自然、历史、经济等因素制约，思想观念相对保守，庸俗关系学还有一定市场，亲亲疏疏、论资排辈、嫉贤妒能的现象依然存在，严重影响了人才的开放和发展。反观历史，历代开明君主和有识之士，无不超然大气、唯才是举。曹操三下“求贤令”，聚集了强大的人才集团，为三国最终归晋奠定了坚实的基础；唐太宗重用谏臣魏征，调整统治政策，乃有“贞观之治”。他们的成功告诉我们，只有去除狭隘的“小家子气”，五湖四海，任人唯贤，才能聚得英才，共谋发展。二要大度。就是要承认人才差异，理解和包容人才。钱学森先生曾说过，“别人说过的才说，没说过的就不敢说，这样是培养不出顶尖帅才的”。他认为，环境要宽容地对待人才，容忍他们的失败与过错，否则人们就只敢“人云亦云，明哲保身”了。事物本来就是在失败的基础上不断进步和发展的，既然用才，就要充分理解和信赖他们，在使用上“扬长避短”，在保护上“扬长容短”。如果对人才期望过高，苛求完美，缺乏大度之心，求全责备，很可能会导致无才可选、无人可用、进而埋没人才、贻误事业。习近平总书记也说过，要“鼓励成功、宽容失败”，这才是对人才最大的关爱。三要大方。现行的人才体制依然没有摆脱计划经济时代“吃大锅饭”的现象。在一个单位，业绩突出、贡献大的人，他所获得的回报并不比别人多，排资论辈、平均主义的现象依然很严重，这种“付出”与“回报”的不同步，不利于调动人才的积极性和创造性，也是造成优秀人才流失的一个重要原因。对此，我们必须进一步更新观念,完善激励机制,以适当的待遇引才、聚才、留才。一方面，要积极探索建立和完善工资、业绩、贡献紧密挂钩的激励机制，实现贡献与回报的“齐步走”，使各类人才获得成就感、荣誉感和归属感。另一方面，要加强对人才的后续服务和配套支持，进一步完善鼓励人才创新创业的政策体系，优化人才创业发展环境，开辟绿色通道，积极主动为他们解决好家属就业、子女读书等生活上的困难，解除后顾之忧。

念好“实”字诀，确保才尽其用。《晏子使楚》有曰：“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳，叶徒相似，其实味不同。所以然者何？水土异也。”此话的寓意在于：同样一件事物，由于环境的不同，其结果可能有很大差异，对于不同的事物要因地制宜，不能盲目照搬复制。人才的选用同样如此。一要根据地方实际，因需引才。人才是否有用，取决于一个地方对其作用的需求程度。有些地方领导，对人才一味贪多求全，不顾当地产业结构、品牌特色、发展趋势，不惜血本，盲目引进。结果，人才因其作用与地方需求不匹配，出现“水土不服”，一则无益于事业发展，二则对人才资源造成了极大浪费。因此，我们在引进人才时，一定要保持清醒的头脑，弄清楚本地发展急需哪些专业、哪些层次的人才，采用怎样的方式引进才能得到效益最大化；一定要保持严谨的态度，本着为地区发展负责、对人才发展负责的原则，深入调查了解，力争达到人才与经济社会互惠互赢的效果。当前，作为经济欠发达地区，我们急需引进那些紧缺的高层次的经济管理、金融投资、旅游策划等方面的复合型专业人才。二要结合个人实际，因人用才。每个人的能力和特长均不同，对于其从事什么样的工作以及工作绩效如何，都有着极其重要的影响。只有当特长和工作相匹配的时候，才能充分发挥人的潜能，真正做到人岗相适，人尽其才，才尽其用。用好人才就要结合人才的专业特长和研究方向，为人才量体裁衣，提供适合人才成长的岗位，并为人才提供相应的培训和学习机会，为人才施展才能、绽放光芒做好铺垫。三要遵循成长规律，因时育才。习近平总书记指出，“按照人才成长规律培养人才，顺木之天，以致其性，避免急功近利，拔苗助长”。《伤仲永》就是违背人才成长规律的“活教材”，现实中也不乏这样的例子。有些地方为了留住人才，为年轻干部大开绿灯，“火箭提拔”，正是一种拔苗助长的短视行为。这些干部过早地被提拔到领导岗位，由于对基层了解不深，工作经验不足，不能适应岗位，结果适得其反，导致一些人才中途陨落。实践出真知，实践出人才，这是人才成长最根本的规律。唯有让人才经风雨、见世面，才能开阔眼界、拓展思路，早日成长为能干事、干成事的优秀人才。因此，我们在人才使用上，要坚持向基层倾斜，向工作一线倾斜，大胆地将他们放在经济发展的主战场进行历练，敢于压担子，严格考核，兑现奖惩，让他们既有压力，也有动力。

念好“活”字诀，激发人才活力。习近平总书记强调，“要用好用活人才，建立更为灵活的人才管理机制，打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍。”让人才之水活起来，一要注重择优，激发竞争活力。沙丁鱼不爱动，被捕上来不久就会死。于是渔民将一条鲶鱼放进了装沙丁鱼的鱼舱，沙丁鱼要想躲过被吃的厄运，就必须在鱼槽内拼命游动。这就是管理学著名的“鲶鱼效应”，其实质是一种竞争刺激，是激发人才活力的奥秘。无论哪支人才队伍，如果没有竞争，就会缺乏活力与新鲜感，从而产生惰性。这就要求我们打破论资排辈，坚持“竞争择优”，把各方面的优秀人才放在“大赛场”上一较高下，让那些真正有想法、有本事的英才良将脱颖而出，梯次涌现，形成带动经济社会发展的“动车组”，为推动全市科学发展、跨越发展增添动力。二要注重交流，激发资源活力。 “流水不腐，户枢不蠹。”交流是人才队伍建设的内生动力。如果人才资源缺少流动，就会变成一潭死水，逐渐丧失生机和活力。一个人在同一岗位、同一环境工作久了，就容易产生厌倦、懒惰情绪，甚至倚老卖老，因此有必要将其放入一个新的环境，对其施加新的压力，从而刺激人才能量的重新爆发。要全面推进人才的轮岗交流、挂职交流以及其他方面的专项交流，不断扩大交流面，多岗位、多形式锤炼人才，让人才在良性的流动中发挥自己的优势和活力。三要注重导向，激发干事活力。“选什么人，用什么人，是风向标。导向正，则风气正，则人心齐；人心齐，则事业兴。”今年，武冈市出台了《好干部评选与使用暂行规定》，从“讲政治，个人品德好；讲实干，工作业绩好；讲奉献，思想作风好；讲规矩，廉洁自律好；讲服务，群众口碑好”五个方面明确了“好干部”评选的具体标准，将符合要求的干部纳入好干部库，作为提拔重用的重要依据，为武冈干部队伍树起了风向标，对激发各类人才干事创业的活力具有积极的意义。人才要引得进、留得住、用得好，关键在于是否建立起能够让优秀人才脱颖而出的用人导向机制，呈现出人才涌动的良好发展机制。

济济多士，乃成大业；人才蔚起，国运方兴。人才是引领科技进步，经济发展的千里马。唯有“策之以其道，食之尽其材，鸣之通其意”，才能发挥其日行千里的潜力，方能推动邵阳地区在后发赶超的征程中阔步前行，实现新跨越新发展。

（作者系中共武冈市委常委、组织部长）