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“严禁”切莫成“言禁”

时间：2016年02月19日信息来源：不详

去年底，全市开展城市管理综合整治，市政府刚发布双“十严禁”通告，紧接着大街小巷摆摊销售春节物资，各种车辆任意停放，几乎无路可走，动步心悸冒汗。市民无不感叹：“严禁”变成“言禁”了！

禁令甫出，便遇春节，尽管情有可原，但若成“言禁”，不可不谨防。

城管综合整治，年年都搞，禁令照出，专项治理也抓，就是监管难以坚持，成效不佳。诸如城区禁爆，一开始轰轰烈烈，严格监督持续几年，基本禁而即止，成效有目共睹。可禁了又解禁，日夜就不安宁了。“成也萧何,败也萧何”，再怎么下禁令，只停留在文件上、会议上、口头上，“严禁”就变成“言禁”，其作用犹如“稻草人”。这既让政府的公信力大打折扣，也让禁令的尊严遭受严峻的挑战。

从“纸上严禁”到“现实严禁”，距离很长。宣传教育、说服劝导固然重要，关键是谁来“严禁”。谁是明确的执法监督主体？如何协调不推诿，打好组合拳？如何保证执法的严肃性，而非随意性、选择性？时抓时松甚至失职怎么追责？遇到刁难、暴力抗法如何解决？等等。谁来监督执行的问题不解决好，执法人员和违规者相比，僧多粥少，执法监督不了，也不会持久，禁令就形同虚设。

再是如何“严禁”。严禁之“严”，应是具体的。去顽疾须用猛药，仅靠常规的道德教育难以治本，对不文明行为没有威慑作用。在英国乘客车窗抛物，处车主100英镑罚款，若是被告上法院，则最高可罚2500英镑；在美国乱扔垃圾，严重者甚至要服刑。“严禁”的每一项，都要有处罚细则，执行才有依据，各种“违禁”行为才能惩处到位，付出应有代价。这样，用法规的强制性、严格的执法环境，推动道德水平提升。

冰冻三尺，非一日之寒。用法律法规祛除公民陋习，规范不文明行为，是一个漫长而艰苦的过程，既要打好监督执法的持久战，更要发动广大群众，组织各种社会力量,都自觉遵守并严格监督禁令的执行，真正发挥了“严禁”的功用，文明城市的创建才有可能达到预期目标。

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(作者：未知)